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   10日上午,在國家衛計委召開的新聞發佈會上,國家衛計委新聞發言人姚宏文稱,目前,浙江、江西、安徽3個省已經正式啟動實施“單獨兩孩”政策,上海、江蘇等9個省份已按要求通過備案程序。相關部門將規範審批流程,簡化手續,方便群眾,切實把好事辦好,解決“辦證難”問題。同時,還將加強和規範社會撫桃園婚禮佈置養費的征收管理。
   國家衛生計生委新聞發言人姚宏文10日在例行新聞發佈會上介紹“單獨兩孩”政策實施進展情況時說,國家衛生計生委專門成立了調整完善生育政策領導小組,按照啟動實施“單獨兩孩”政策備案工作方案要求,組萬利多製冰機織審核了各地的備案材料。
   據介紹,目前,全國已有上海、江蘇等9個貸款省按要求通過“單獨兩孩”政策備案程序,浙江、安徽、江西3個省份正式實施“單獨兩孩”政策。
   其餘7個備案省區市是哪些呢?10日下午,記者就此致電國家衛生計生委宣傳帛琉司。相關工作人員表示,“單獨兩孩”從備案到實施,還有一些立法程序要走,目前尚不能公開。
   這名工作人員打比方說:“這就像機車借款一鍋沒煮開的粥,不能提前揭蓋”。同時,他表示,這幾個省份是一定會公開的,但不是現在。
   姚宏文介紹,要促進人口健康長期均衡發展,今年的計劃生育工作要精心做好調整完善生育政策工作,認真制定“單獨兩孩”政策的實施細則,完善配套的政策措施和工作機制,做好調查摸底和科學預測,把人口數據搞準、把實施方案做細、把工作預案做細,做好國家層面的方案、備案工作,規範審批流程、簡化手續,方便群眾,不能再出現“辦證難”問題。(據新華社、《法制晚報》報道)
   “普遍兩孩”何時到來?
   今年,“單獨兩孩”新政將在各地陸續啟動實施,我國是否還要繼續堅持計生基本國策?“普遍兩孩”何時到來?就這些問題記者採訪了南開大學人口與發展研究所教授、老齡發展戰略研究中心主任原新。
   計生國策必須長期堅持
   2014年,“單獨兩孩”新政將在各地陸續啟動。生育政策的調整完善,是否意味著我國將逐步具備自發生育的條件?
   原新認為,為抑制人口過快增長,我國上世紀70年代初開始在全國推行計劃生育政策。經過40多年努力,從根本上控制了人口過快增長勢頭。但也遭遇人口快速轉變帶來的結構性失衡問題,如人口老齡化加劇、出生性別結構失衡、家庭簡約化、人口規模依然龐大、人口與資源環境的壓力依然嚴峻等。這表明,我國的人口還不具備大幅放開生育或者自發生育的條件和空間,新時期必須繼續堅持計劃生育基本國策。
   “普遍兩孩”未來將被釋放
   作為社會政策的一種,我國生育政策從形成之日起,一直就處在與時俱進的不斷調整和完善中。今後的政策走向如何?
   原新認為,實施計劃生育基本國策的終極目標是促進人口長期均衡發展。計劃生育政策出台以來,歷經上世紀70年代“晚、稀、少”的彈性政策,80年代初“提倡一對夫婦只生一個”剛性政策,上世紀80年代中期農村“一孩半”生育政策,再到城鄉“雙獨二孩”生育政策,家庭生育數量規定逐漸放鬆。展望未來,“單獨兩孩”政策將只是一個過渡性政策,生育政策還將繼續調整和完善,“普遍兩孩”的時機必將在未來某個時間節點上被釋放。(據《人民日報》)  (原標題:浙贛皖啟動實施“單獨兩孩”)
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